湖南省台办主任详解湘版59条惠台措施
来源：中共湖南省委台办、湖南省政府台办
时间：2018-10-31
湖南省人民政府台湾事务办公室主任肖祥清介绍湘版59条
肖祥清介绍湖南惠台政策
他表示，59条措施涉及全省40多个部门的职能工作，其中有13条对应“31条惠台措施”独立表述，有8条融入其他条款，有10条在“31条惠台措施”基础上有所突破，另有28条体现了湖南的特色和创新，是“升级版”的湖南惠台措施。
肖祥清指出，59条惠台措施在提升湘台经贸合作方面有突破。立足湖南“创新引领、开放崛起”战略，着力提升湘台经贸合作水平，在先进制造、科技创新、现代农业、台湾园区建设等方面，提出了一系列拓宽投资领域的惠台措施。特别是支持台资企业参与制造强省12大重点产业和20个工业新兴优势产业建设；在长株潭自主创新示范区内，给予顶尖人才创新团队最高1亿元、杰出人才创新团队最高3000万元的支持。
肖祥清说，59条惠台措施在畅通就业创业渠道方面有突破。鼓励支持台湾科研人员、教师、医生、文艺工作者等各类人才来湖南就业创业，并可同等享受湖南各类人才奖励与补贴政策。例如，支持台资企业在湘创办科技企业孵化器、众创空间等创业孵化平台，同等享受政策支持；台湾专业人才可申请参与我省“百人计划”；在湘台湾同胞可申报我省基金项目和各类奖项；有资质的台湾社会力量可在湘创办医疗机构；台湾教师在职称评审等方面享有同等待遇。
肖祥清指出，59条惠台措施在深化交流合作方面有突破。充分发挥湖湘文化特色和优势，顺应台湾同胞文化生活需求，逐步扩大文化融合、影视合作、媒体交流、民间交往等措施，推动湘台两地同胞共同弘扬中华文化。支持台湾文化企业进驻中国（长沙）马栏山文化创业园；支持湘台两地合拍电影、电视剧；深化湘台媒体交流，在节目制作、新媒体运用等方面开展合作。
肖祥清说，59条惠台措施在优化学习生活环境方面有突破。关注台湾同胞在湖南学习生活等热点问题，在就学、就医、购房等方面提出了具体便利措施。其中，常住我省台湾同胞子女就学享有我省学生同等待遇；台湾学生到我省高校就读，在招生录取等方面给予政策倾斜；落实来湘实习生补助相关政策；办理居住证的台湾同胞可在我省办理机动车登记、申领驾照、购买商品房、参加社会保险、缴存住房公积金、享受同等就医待遇。
肖祥清说，《实施意见》是一封饱含湖南特色的湘台家书。湘台同胞是一家人，是割不断的命运共同体，有着共同的血脉、共同的文化、共同的连结、共同的愿景。深化湘台经济文化交流合作，最重要的是推动人与人的交流，最珍贵的是实现湘台同胞心与心的沟通。“《实施意见》就是一封连通湘台同胞心灵的家书，呼唤湘台同胞积极拓宽合作领域，努力提升合作层次，大力促进共同繁荣，不断增强普遍‘福祉’和‘获得感’。”
肖祥清表示，这封“家书”的主要特点表现在：一是突出了同等待遇。切实回应了广大台胞台企的诉求和期盼，为台湾同胞来湘学习、就业、创业、生活等提供与湖南居民同等待遇。台湾各类人才来湘就业创业同等享受湖南人才引进、培养和服务保障政策待遇；在湘台湾同胞在公共文化服务、职业资格考评、各类荣誉评选等方面可享受与湖南居民同等待遇；同时与湖南居民同等享受就医、购房、参加各项社会保险政策等。
二是突出了融合发展。通过制定“湘版59条惠台措施”，使湘台两地优势互补，促进经济融合、产业融合、人才融合、文化融合，共创湘台互利双赢。支持台资企业参与基础设施建设、政府采购和“一带一路”建设；支持台湾文化机构与我省有关机构合作开展文化研究；加强湘台人才交流，不断推动学习、生活、工作融合发展。
三是突出了心灵契合。《实施意见》涵盖了产业、用地、金融、就业、教育、文化、医疗、影视等多个领域的合作，增进了同胞亲情福祉，拉近了同胞心灵距离，提升了湘台同胞真诚相助、共享机遇、共谋发展的深厚情感，体现了湖南切实把台湾同胞当作亲人的真诚意愿。四是突出了湖南特色。围绕湖南发展定位和战略重点，集合湖南享有的开放政策，促进台胞台企与湖南企业、居民同享优惠政策，让台胞台企在湖南发展拥有与其他省市不同的独特优势。尤其是向台湾同胞开放的产业基金、金融支持、科技创新扶持、研发投入、知识产权保护等方面的政策措施，表明了让台湾同胞共享湖南经济社会发展成果的积极态度。
肖祥清表示，“湘版59条惠台措施”的出台，为深化湘台经济文化交流合作绘就了美好蓝图，创造了互利条件，提供了发展平台，营造了良好环境。一个好的政策关键是落实，下一步我们将重点抓好各项惠台政策的落地生根，为深化湘台经济文化交流提供政策保障和优质服务。“我们更加热忱欢迎台湾同胞来湖南投资兴业，安居乐业，共建共享富饶美丽幸福新湖南。”
第14届湘台经贸文化交流合作会开幕式10月30日在长沙举行，主题是“深化创新合作 促进融合发展”，总结、展示湘台经贸文化交流合作成果，立足新时代、新起点，大力推进湘台科技创新与高新技术产业合作、现代农业合作、青年创新创业、文化交流合作，更好承接台资企业产业转移，促进湘台经贸文化融合发展，努力打造湘台经贸交流和文化交流“一体两翼”大平台，开创湘台经贸文化交流合作新局面。
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