中共湖南省委台湾工作办公室关于召开2017年度办务会班子民主生活会的方案
来源：中共湖南省委台办、湖南省政府台办
发布时间：2018-01-19
根据中共湖南省纪律检查委员会、中共湖南省委组织部转发《中共中央纪委机关 中共中央组织部关于开好2017年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》的通知（湘组〔2017〕119号）要求，结合我办实际，为开好2017年度办务会班子民主生活会，制定如下方案。
一、 会议时间和地点
时间：2018年1月下旬或2月上旬(具体时间待定)
地点：省委台办一楼会议室
二、会议主题
这次民主生活会的主题是：认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。要把这一主题贯穿年度民主生活会始终，切实正标定向，防止走神散光，引导办领导班子成员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。
三、参加人员
（一）省纪委、省委组织部、省纪委驻省委统战部纪检组有关同志
（二）省委台办办领导
（三）省委台办机关党委专职副书记、办务会理论学习中心组记录人员列席会议
四、会议议程
会议由省委台办主任肖祥清同志主持。
（一）肖祥同志通报会议准备情况。
（二）请到会指导的省纪委、省委组织部、省纪委驻省委统战部纪检组同志就开好会议提出要求。
（三）肖祥清同志代表省委台办领导班子作对照检查发言。
（四）班子成员开展批评与自我批评。
1.肖祥清同志带头作自我批评，其他办领导逐一对其开展批评；
2.傅雷同志作自我批评，其他办领导逐一对其开展批评；
3.黎里溪同志作自我批评，其他办领导逐一对其开展批评；
4.蒲祖泉同志作自我批评，其他办领导逐一对其开展批评。
（五）到会指导的省纪委、省委组织部、省纪委驻省委统战部纪检组有关同志进行点评。
（六）肖祥清同志简要总结会议情况并代表班子作表态发言。
五、会前准备
（一）精心组织学习研讨。2018年1月上中旬，坚持个人自学和集中学习相结合，办务会成员集中1—2天时间，坚持读原著学原文悟原理，全面深入学习领会党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。在个人自学基础上，办务会理论学习中心组要组织专题学习研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，为开好民主生活会打牢思想基础。
（二）深入查找突出问题。办领导班子和成员要紧扣民主生活会主题，重点从以下6个方面查摆问题。
1. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2. 认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。
3. 对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织。
4. 担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。
5. 纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。
6. 严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。
围绕以上“6个方面”内容，通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式深入查摆存在的问题。要广泛征求党员、干部和群众的意见建议，分类形成领导班子及其成员的征求意见清单，如实进行反馈。2017年12月下旬至2018年1月上中旬，办领导要安排充足时间，按照“三必谈”要求逐一开展谈心谈话，即主要负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管处室负责同志之间必谈。对一些有误解和分歧的问题要敞开谈、反复谈；对拟在会上提出的批评意见要充分沟通、取得共识，把矛盾和问题解决在民主生活会前。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话要以诚相见、以心换心，真正触及思想和灵魂，达到谈透问题、沟通思想的目的。没有开展谈心谈话或谈心谈话不充分的，不急于召开民主生活会。办领导班子和领导干部要对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系违纪违法反面典型，联系巡视整改督查反馈的问题，联系本地区本系统本单位重要工作案例，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。
（三）认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。2018年1月上中旬，办领导班子和班子成员要按照《中共中央纪委机关 中共中央组织部关于开好2017年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会通知》要求，对照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实、担当负责、纠正“四风”、严格执行廉洁自律准则等“6个方面”内容，逐条梳理问题，进行党性分析，认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。个人发言提纲还要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告；对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。办领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提纲审阅把关。对照检查材料要开门见山，列举具体表现和典型事例，见人见事见思想，防止把对照检查材料写成工作总结。发言提纲要贯彻严实要求、坚持问题导向，做到有问题查摆、有原因分析、有整改措施，坚决防止简单应付、“不像自己”。办务会要于会前10天，将年度民主生活会方案、办务会及成员征求意见清单、办务会对照检查材料及肖祥清同志发言提纲，报省纪委、省委组织部审查。
六、严肃认真开展批评与自我批评
（一）省委台办肖祥清同志代表领导班子作对照检查发言。通报说明组织学习、征求意见、谈心交心、撰写对照检查材料等情况；代表办领导班子作对照检查发言。
（二）省委台办领导班子成员开展批评和自我批评。肖祥清同志带头开展批评和自我批评，以树立标杆、向我看齐的态度，带头查找自身存在的问题，不讳言自己的缺点错误，勇于承担责任；带头坚持原则，敢于开诚布公地指出班子成员的问题，不回避矛盾更不上交矛盾；带头启发其他班子成员打消顾虑，敢于开展批评和接受监督。每位班子成员都要把认真开展自我批评作为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的一次集中检验，联系思想、工作、生活和作风实际，主动回应群众意见和上级点出的问题，联系个人成长进步经历，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。自我批评要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。每名班子成员在开展自我批评后，随即由班子其他成员逐一对其提出批评意见。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。
（三）上级领导点评。请到会的省纪委、省委组织部有关同志进行点评。主要对领导班子民主生活会的准备情况、会上开展批评与自我批评情况、提出整改措施情况、会议的总体效果进行点评和综合评价，对加强领导班子建设和下一步整改工作提出希望和要求。
（四）简要总结会议情况。由肖祥清同志代表办务会简要总结会议情况，作表态性发言，根据开展批评与自我批评、查摆出的突出问题和到会指导的省纪委、省委组织部有关同志的讲话要求，表明整改态度，提出整改意见。
七、会后相关工作
（一）抓好整改落实。会后，要针对党员干部群众反映的问题、自己查摆出来的问题、会上提出的批评意见、上级党组织点明的问题和上一次民主生活会整改清单中尚未整改到位的问题，逐个进行分析，明确整改措施、目标和完成时限，领导班子及其成员分别形成整改清单，建立整改台账，实行销号管理，对群众普遍关心问题的整改措施，以适当方式公布。
（二）上报有关材料。民主生活会会后15天内，将办务会民主生活会情况报告和会议记录、办务会对照检查材料及整改清单、班子成员发言提纲及整改清单，分别报省纪委、省委组织部备案（以上材料除会议记录外，同时报电子版）。
（三）通报会议情况。民主生活会会后1个月内，要在一定范围内通报会议有关情况和整改措施。
一、 会议时间和地点
时间：2018年1月下旬或2月上旬(具体时间待定)
地点：省委台办一楼会议室
二、会议主题
这次民主生活会的主题是：认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。要把这一主题贯穿年度民主生活会始终，切实正标定向，防止走神散光，引导办领导班子成员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。
三、参加人员
（一）省纪委、省委组织部、省纪委驻省委统战部纪检组有关同志
（二）省委台办办领导
（三）省委台办机关党委专职副书记、办务会理论学习中心组记录人员列席会议
四、会议议程
会议由省委台办主任肖祥清同志主持。
（一）肖祥同志通报会议准备情况。
（二）请到会指导的省纪委、省委组织部、省纪委驻省委统战部纪检组同志就开好会议提出要求。
（三）肖祥清同志代表省委台办领导班子作对照检查发言。
（四）班子成员开展批评与自我批评。
1.肖祥清同志带头作自我批评，其他办领导逐一对其开展批评；
2.傅雷同志作自我批评，其他办领导逐一对其开展批评；
3.黎里溪同志作自我批评，其他办领导逐一对其开展批评；
4.蒲祖泉同志作自我批评，其他办领导逐一对其开展批评。
（五）到会指导的省纪委、省委组织部、省纪委驻省委统战部纪检组有关同志进行点评。
（六）肖祥清同志简要总结会议情况并代表班子作表态发言。
五、会前准备
（一）精心组织学习研讨。2018年1月上中旬，坚持个人自学和集中学习相结合，办务会成员集中1—2天时间，坚持读原著学原文悟原理，全面深入学习领会党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。在个人自学基础上，办务会理论学习中心组要组织专题学习研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，为开好民主生活会打牢思想基础。
（二）深入查找突出问题。办领导班子和成员要紧扣民主生活会主题，重点从以下6个方面查摆问题。
1. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2. 认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。
3. 对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织。
4. 担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。
5. 纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。
6. 严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。
围绕以上“6个方面”内容，通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式深入查摆存在的问题。要广泛征求党员、干部和群众的意见建议，分类形成领导班子及其成员的征求意见清单，如实进行反馈。2017年12月下旬至2018年1月上中旬，办领导要安排充足时间，按照“三必谈”要求逐一开展谈心谈话，即主要负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管处室负责同志之间必谈。对一些有误解和分歧的问题要敞开谈、反复谈；对拟在会上提出的批评意见要充分沟通、取得共识，把矛盾和问题解决在民主生活会前。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话要以诚相见、以心换心，真正触及思想和灵魂，达到谈透问题、沟通思想的目的。没有开展谈心谈话或谈心谈话不充分的，不急于召开民主生活会。办领导班子和领导干部要对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系违纪违法反面典型，联系巡视整改督查反馈的问题，联系本地区本系统本单位重要工作案例，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。
（三）认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。2018年1月上中旬，办领导班子和班子成员要按照《中共中央纪委机关 中共中央组织部关于开好2017年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会通知》要求，对照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实、担当负责、纠正“四风”、严格执行廉洁自律准则等“6个方面”内容，逐条梳理问题，进行党性分析，认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。个人发言提纲还要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告；对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。办领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提纲审阅把关。对照检查材料要开门见山，列举具体表现和典型事例，见人见事见思想，防止把对照检查材料写成工作总结。发言提纲要贯彻严实要求、坚持问题导向，做到有问题查摆、有原因分析、有整改措施，坚决防止简单应付、“不像自己”。办务会要于会前10天，将年度民主生活会方案、办务会及成员征求意见清单、办务会对照检查材料及肖祥清同志发言提纲，报省纪委、省委组织部审查。
六、严肃认真开展批评与自我批评
（一）省委台办肖祥清同志代表领导班子作对照检查发言。通报说明组织学习、征求意见、谈心交心、撰写对照检查材料等情况；代表办领导班子作对照检查发言。
（二）省委台办领导班子成员开展批评和自我批评。肖祥清同志带头开展批评和自我批评，以树立标杆、向我看齐的态度，带头查找自身存在的问题，不讳言自己的缺点错误，勇于承担责任；带头坚持原则，敢于开诚布公地指出班子成员的问题，不回避矛盾更不上交矛盾；带头启发其他班子成员打消顾虑，敢于开展批评和接受监督。每位班子成员都要把认真开展自我批评作为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的一次集中检验，联系思想、工作、生活和作风实际，主动回应群众意见和上级点出的问题，联系个人成长进步经历，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。自我批评要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。每名班子成员在开展自我批评后，随即由班子其他成员逐一对其提出批评意见。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。
（三）上级领导点评。请到会的省纪委、省委组织部有关同志进行点评。主要对领导班子民主生活会的准备情况、会上开展批评与自我批评情况、提出整改措施情况、会议的总体效果进行点评和综合评价，对加强领导班子建设和下一步整改工作提出希望和要求。
（四）简要总结会议情况。由肖祥清同志代表办务会简要总结会议情况，作表态性发言，根据开展批评与自我批评、查摆出的突出问题和到会指导的省纪委、省委组织部有关同志的讲话要求，表明整改态度，提出整改意见。
七、会后相关工作
（一）抓好整改落实。会后，要针对党员干部群众反映的问题、自己查摆出来的问题、会上提出的批评意见、上级党组织点明的问题和上一次民主生活会整改清单中尚未整改到位的问题，逐个进行分析，明确整改措施、目标和完成时限，领导班子及其成员分别形成整改清单，建立整改台账，实行销号管理，对群众普遍关心问题的整改措施，以适当方式公布。
（二）上报有关材料。民主生活会会后15天内，将办务会民主生活会情况报告和会议记录、办务会对照检查材料及整改清单、班子成员发言提纲及整改清单，分别报省纪委、省委组织部备案（以上材料除会议记录外，同时报电子版）。
（三）通报会议情况。民主生活会会后1个月内，要在一定范围内通报会议有关情况和整改措施。
湘公网安备 43010202001148号